据报道,印度政府最近已制定一项“标准操作流程”,以简化该国“生产关联激励计划”(PLI)下中国技术人员的签证批准流程。此前有报道称,一些印度工业企业已向政府提出,他们在为企业所需的中国专业人士取得签证方面遇到问题。
公开资料显示,PLI是印度政府推出的一项旨在促进本国制造业发展的计划,涉及包括电信、纺织品、医疗设备制造、汽车、特种钢、无人机和制药等在内的14个部门。有分析认为,该计划旨在吸引外国公司赴印投资,进行对华产业替代。
2020年6月的加勒万河谷冲突后,中印关系恶化。印度对在印中国企业进行审查,打压在印中企和在中企的印度管理层,在各领域扶持印度本土企业,暂停几乎所有中国人的赴印签证审批。
《印度教徒报》援引一位未具名的印度行业官员的话称,接下来,印度政府有望对部分在PLI下的中国专业技术人员放宽签证审批条件。“过程正在进行中,我们在准备一份内阁备忘录。”该行业官员称,此前印度政府要求所有中国技术人员必须提供大学学历证书,但有些专业人士并不具备相关文件,行业希望政府为此提供便利。报道称,印企在安装机器、提高生产线生产能力和效率等方面需要这些人员,而他们的技能在印度国内或其他地方很难得到。
当地时间2023年12月29日,印度孟买,工人们在孟买沿阿拉伯海海岸线建造高速公路。(视觉中国)
清华大学国家战略研究院研究员钱峰4日在接受《环球时报》记者采访时表示,中国工程师或技术人员赴印的“签证难”已是中印关系的老问题。受中印政治关系低迷的影响,印度部分政客坚持用“边界分歧不解决,双边关系不正常”的思路来处理许多双边具体事务,导致签证问题长期难以解决。他认为,虽然目前来看,中方技术人员签证问题的解决似乎有了一点眉目,但考虑到印度把大量涉华事宜“安全化”的态度,及其政府部门相对较低的办事效率,对华签证发放在短期内预料仍难恢复到正常节奏。钱峰认为,此事也显示出印度执政精英群体在政策上的失败。“一方面,印度试图寻求建立起自己的制造业,以替代中国,但另一方面,自身能力又不行,必须寻求中国行业人才的帮助;一方面,印度在政治上讲究‘对华强硬’的‘政治正确’,但另一方面,靠‘政治正确’却化解不了现实的经济、社会难题。这是印度当下对华政策导致的‘窘境’。”